EL ACCESO AL MATRIMONIO COMO DERECHO
HUMANO, LA NORMATIVA CONVENCIONAL Y LOS DERECHOS INTERNOS.
La situación de Guatemala
Por Carlos Alvarez Cozzi
LA NOTICIA. EL CASO DE GUATEMALA.
Nos
entreramos por los portales de noticias internacionales que Guatemala, por ley,
subió a 18 años la edad para contraer matrimonio en su territorio. (http://conapfam.pe/2017/08/18/guatemala-prohibe-el-matrimonio-entre-menores-de-18-anos/).
Y por más
que se aleguen atendibles razones de evitar abusos de varones sobre jovencitas,
aún por medio del matrimonio, y el tema del embarazo adolescente, estamos
seguros que dicha nueva legislación responde a la presión de organismos internacionales
como UNICEF, también ejercida en relación a otros países latinoamericanos,
entre ello, el Uruguay.
Ello lo
denuciamos en su momento por el artículo cuyo link copiamos (http://www.forumlibertas.com/acceso-al-matrimonio-derecho-humano/),
(y lo publicó también en Uruguay el último Anuario de Derecho Civil Uruguauyo,
año 2017). Allí afirmamos, en relación a la normativa
convencional vigente, proveniente de las propias Naciones Unidas que a nivel del Derecho Internacional de Familia, en cuanto al derecho de las
personas a contraer matrimonio, nos encontramos con la “Declaración
Universal de Derechos Humanos de Naciones Unidas”, cuyo art. 16.1
reza: “Los hombres y las mujeres a partir de la edad núbil, tienen
derecho, sin restricción alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a
casarse y fundar una familia, y disfrutarán de iguales derechos en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en el caso de disolución del matrimonio. 2.
Solo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá
contraerse el matrimonio. 3. La familia es el elemento natural y fundamental de
la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado”.
Es
claro que la edad núbil para contraer matrimonio la Declaración la remite a los
Derechos internos de los Estados. En el caso del Uruguay, es la establecida en el
Código Civil.
Pero
sin olvidar que el art. 40 de la Constitución de la República de Uruguay
establece que la familia es la base de la sociedad. Es decir que la misma,
asentada en el matrimonio, goza del favor del Derecho.
Y
es en el de los demás Estados, como Guatemala, su Códigio Civil o en otros, la
legislación interna que corresponda. Pero, en la regulación convencional del
tema, si descendenos a instrumentos más concretos, nos encontramos con la Convención Americana de Derechos Humanos, ratificada por
nuestro país, en cuyo art. 17 bajo el nomen juris “Protección de la Familia”,
se establece igualmente que la Declaración antes citada que “la familia es el
elemento natural y fundamental de la sociedad y el
Estado.”. En el numeral 2 “se reconoce el derecho del hombre y la mujer a
contraer matrimonio y a fundar una familia si tienen la edad y las condiciones
requeridas por las leyes internas, en la medida que ellas no afecten el
principio de no discriminación establecido en la Convención.” De manera que
aquí, también se remite a las leyes internas de los Estados parte la fijación
de la edad mínima para contraer matrimonio además de los demás impedimentos
dirimentes.
Pero
existe otro instrumento internacional aún más específico sobre el Acceso al
Matrimonio, de Naciones Unidas que no puede dejar de citarse.
Ella
es la “Convención sobre el consentimiento para el matrimonio, la edad mínima para contraer matrimonio y el registro del
matrimonio”. Es de 7 de noviembre de 1962 y entró en vigencia el 9 de diciembre
de 1964.
En su Preámbulo cita justamente el art.
16 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Art. 2 establece
claramente que serán los derechos internos de los Estados parte los que
determinarán la edad mínima de los cónyuges para contraer matrimonio. Y el art.
3 prevé la inscripción de los matrimonios ante la autoridad competente de cada
Estado.
POSICION ACTUAL DE UNICEF
Es por la contundente solución del
Derecho de Familia internacional y nacional que venimos de exponer que llama
poderosamente la atención la posición actual de UNICEF, órgano especializado de
Naciones Unidas en materia de protección a la niñez.
En
una publicación de dicho organismo se afirma textualmente en relación a que
jóvenes puedan contraer legalmente matrimonio, (según vimos de acuerdo a los
tratados vigentes, incluso de la propia Naciones Unidas), lo siguiente:
“Constituye una violación de los derechos humanos”, Página 11 de Boletín de
Unicef en Uruguay, año 2016.
¿Cómo puede, en el caso de Uruguay, formularse
semejante afirmación sin violentar el Derecho positivo? La verdad que resulta
imposible conciliar ambas cosas. Porque o bien se modifica el Derecho vigente,
tal el caso Guatemala y como lo están intentando en toda Latinoamérica, o de lo
contrario, el organismo internacional, debería rectificar su temeraria
afirmación.
CONCLUSIÓN.
¿Cómo explicar racionalmente la gran
discordancia arriba expuesta? No creemos que se trate de desconocimiento de la
normativa, porque sería inadmisible, por lo que la única explicación que
podemos encontrar es la notoria infisión dentro de los organismos
internacionales de ideologías o perspectivas que incluyen una visión contraria
al matrimonio, por las que creen erróneamente que así mejoran las condiciones
de vida de las mujeres.
Al respecto debemos decir que
controvertimos expresamente esas posiciones, que carecen de base científica y
que además violan la normativa vigente, tanto la convencional como las
nacionales, referidas al derecho humano de mujeres y de hombres de acceso al
matrimonio.
En el caso comentado de Guatemala, es
evidente que lograron su fin de elevar la edad matrimonial con el claro
propósito de dificultar o trabar su realización en países en que saben que se
dan más los casamientos entre personas jóvenes. Y a la luz de lo que está
sucediendo en Europa con los musulmanes, nos parece mayor error aún, que se
quiera presionar o condicionar a los países latinoamericanos a desalentar el
matrimonio entre los jóvenes, con el aumento de la promiscuidad y el descenso
del índice demográfico.
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